Инструкция по охране труда
Охрана труда работников должна быть одним из приоритетов для любой компании, поскольку сохранение их здоровья и трудоспособности - это зона прямых интересов работодателя. Кроме этого, обязанность по обеспечению безопасности персонала предусмотрено и статьей 212 действующего Трудового кодекса РФ. Одной из основных мер в этом направлении становится организация спецмероприятий, в рамках которых сотрудники получают нужную информацию о безопасных приемах и методах выполнения работ.
Такие спецмероприятия в трудовом законодательстве получили название инструктажей по охране труда. Правила их проведения определены положениями совместного постановления Минтруда и Министерства образования от 13 января 2003 года N 1/29. Этот нормативный документ предусматривает пять разных видов инструктажей для разных ситуаций, возникающих в ходе работы сотрудника в организации. Каждый вид инструктажа организуется с использованием отдельной инструкции.
Разработка инструкций по ОТ
Составление инструкций по охране труда, которые будут использоваться при проведении инструктажа, обычно доверяют профильному работнику – например, инженеру по ОТ. Он разрабатывает их с учетом нескольких факторов, включая:
- сферу деятельности сотрудника или сотрудников, которые будут проходить подготовку;
- тип проводимого инструктажа;
- особенности технологического цикла конкретного предприятия;
- нормы действующего законодательства для этой области работ;
- другие факторы.
Подготовленные инструкции передаются на рассмотрение руководителю предприятия и членам профсоюзной организации, если она действует на предприятии. После окончательного согласования тексты инструкций утверждаются специальным приказом.
Нормативная база для составления инструкций
Основным нормативным документом, требования которого должны соблюдаться при составлении инструкций по ОТ, остается Трудовой кодекс РФ. Однако практически для каждой области деятельности сейчас существует отдельный правовой акт, утверждающий содержание типовой инструкции. В общей сложности в действующую нормативную базу включены несколько сотен таких документов. Обычно их содержание утверждается Минтрудом, профильным министерством или департаментом либо организацией, которая выступает в роли основного участника отрасли.
Типовая инструкция
Состав каждой инструкции индивидуален, поскольку он зависит от специфики производственной деятельности конкретной компании, а также должностных обязанностей самого работника на этом предприятии. Однако для большинства сфер используется типовая структура, которая обеспечивает наиболее полный охват тем, связанных с вопросами безопасности труда персонала при выполнении технологических задач. Такая структура обычно включает следующие информационные блоки:
- общие требования охраны труда в компании. В этом разделе освещаются требования к специалисту, который может быть допущен к выполнению работ, приводится список знаний и навыков, которые он должен иметь, и указываются механизмы действия опасных факторов, влиянию которых может подвергаться сотрудник. Также здесь обычно описывают правила организации подготовки по ОТ, предоставления защитных средств и порядок безопасного выполнения рабочих обязанностей;
- требования ОТ, подлежащие выполнению перед началом работ. В этом разделе указывается список действий, которые сотрудник должен выполнить, прежде чем приступить к выполнению своих обязанностей, а также алгоритм действий в случае обнаружения проблем с оборудованием или других опасных ситуаций;
- требования ОТ в ходе работы. В этом разделе приводится список обязанностей по контролю безопасности трудового процесса, которые должен выполнять работник. Здесь также приведены запреты, нацеленные на предотвращение потенциально опасных ситуаций, и правила поведения в случае обнаружения нештатных обстоятельств;
- правила обеспечения ОТ в экстренных ситуациях. В рассматриваемом разделе перечислены обязанности работника в отношении действий в случае форс-мажорной ситуации. Их можно скомпоновать в три укрупненные группы: самостоятельные действия, информирование вышестоящих сотрудников и оказание первой помощи пострадавшим;
- требования ОТ после завершения работы. В этом разделе описывается список действий по дезактивации оборудования, приведению в порядок рабочего места и проч. Отдельным пунктом этого блока должно стать информирование руководителя о замечаниях и проблемах, обнаруженных сотрудником в ходе рабочей смены.
Приведенная структура типовой инструкции может дополняться особыми блоками, включение которых обусловлено спецификой технологического процесса в организации и нацелено на повышение безопасности работников.
1052